關于備案制下稅收優(yōu)惠申請有什么變化?本文將在下文中為大家詳細的介紹一下具體的內(nèi)容,希望括企業(yè)、涉稅服務專業(yè)機構和人士通過閱讀本文能對稅收優(yōu)惠政策有所收獲!稅收優(yōu)惠申請的內(nèi)容隨著小編一起來看看吧。
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對于企業(yè)而言,最大化用好稅收優(yōu)惠政策是開展稅收籌劃一個非常重要的部分,特別是,隨著“金三”的全面上線和不斷升級,很多不合規(guī)、處于灰色地帶的稅務籌劃將無以為繼,用好稅收優(yōu)惠政策顯得更加重要。需要提示的是,在國務院“放管服”改革背景下,國家對稅收優(yōu)惠申請的管理已經(jīng)逐步從審批制改為備案制,對這一變化,包括企業(yè)、涉稅服務專業(yè)機構和人士應有充分的認知,做好應對。
根據(jù)現(xiàn)行《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》(國家稅務總局公告2018年第23號)第九條規(guī)定,企業(yè)對優(yōu)惠事項留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、合法性承擔法律責任。與此同時,《稅收減免管理辦法》中也同樣的規(guī)定,同時還規(guī)定,備案類減免稅的審核是對納稅人提供資料完整性的審核,不改變納稅人真實申報責任。也即,如果后管理中一旦發(fā)現(xiàn)備案材料有任何問題,比如虛假的資料,這個責任要歸到企業(yè)。需要提示的是,上述這些文件都還是部門規(guī)范性文件,法律層級較低。
備案制下,稅務機關只對提交資料的完整性進行審查,不進行實質審查。如果進行實質審查,就不是備案制,還是審批制。在審批制下,即使稅收優(yōu)惠政策適用錯誤,只要納稅人沒有編造虛假資料,往往責任都歸稅務局,不定性為偷稅,不處以罰款、滯納金,且只能追征之前三年的稅款。在備案制下,即使納稅人沒有編造虛假資料,也可能因為對于稅收優(yōu)惠政策的理解有誤,面臨補繳稅款、滯納金,甚至罰款的風險,且沒有三年期限的限制。
隨著稅收優(yōu)惠管理方式的改變,2015年發(fā)布的新的征管法(征求意見稿)也相應的進行了完善,把“騙取稅收優(yōu)惠資格”納入偷逃稅的概念范圍,這一條對企業(yè)申請任何稅收優(yōu)惠帶來了非常深刻的影響。
放管服改革,在放松前端審批的同時,一定要加強后期的監(jiān)管,并且加大懲處的力度,嚴格執(zhí)法。比如:《關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定,稅務部門應加強研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的后續(xù)管理,定期開展核查,年度核查面不得低于20%。這是一個量化的規(guī)定,比較罕見。近期,有關研發(fā)費用產(chǎn)生的問題也很多,一些企業(yè)生產(chǎn)費用和研發(fā)費用內(nèi)部管理不規(guī)范,相關的材料準備不充分,稅務局會認為申請的加計扣除金額太大,不是特別合理。
律師的工作常常被總結為:以事實為依據(jù),以法律為準繩。隨著依法治稅、稅收優(yōu)惠申請規(guī)范性的提高,稅收優(yōu)惠申請及后續(xù)維持的工作更像是律師的工作,特別是遇到稅收優(yōu)惠爭議的復雜稅務問題,需要借助法律思維、證據(jù)思維來化解。在稅收法治化的時代,稅企之間的博弈將是稅法技術的博弈,這為律師提供了廣闊的服務空間。
一是中立性。備案制下,涉稅專業(yè)服務人士提供咨詢、籌劃應該充分了解客戶情況,更加凸顯中立性。在為企業(yè)服務中,企業(yè)提交的信息未必屬實,所以要作出比較客觀的認知,事前做一些盡職調查,這樣才可能做到中立,這和你代表企業(yè)利益并不矛盾。
二是合理性。金稅三期的全面上線,稅企信息不對稱的局面徹底改變,稅務咨詢、籌劃應具有合理性,特別是稅負率不能觸碰警戒線,否則面臨很大的稽查風險。
三是合法性。稅收優(yōu)惠政策最終能否落地且后續(xù)不出現(xiàn)問題,很大程度上依賴于其是否合法,這對稅務服務機構、人員提供的有關專業(yè)方案提出了更高的合規(guī)性要求。除了專業(yè)稅務律師,傳統(tǒng)律師需要補稅法方面的專業(yè)知識,稅務師工作的角度可能和律師還是有差別的,咨詢機構風險會比較大,可以引進法律專業(yè)人士。
四是咨詢性。服務協(xié)議是控制法律風險的重要途徑,專業(yè)機構和專業(yè)人士應在服務合同中明確自身的權利義務邊界,凸顯咨詢性。其實很多籌劃本質就一個咨詢,建議在合同中要對權利義務邊界界定清楚,稅務服務協(xié)議從法律來看是民事合同,不當?shù)某兄Z可能未來會招致企業(yè)的起訴,應予以充分的重視。
以上內(nèi)容就是備案制下稅收優(yōu)惠申請有什么變化?具體內(nèi)容小編已在上述文章中作出了解答。但是作為一名財務會計,不僅要掌握這些內(nèi)容,還要對稅務籌劃的方法相關內(nèi)容有所了解,防范納稅的稅務風險。如你還存有什么問題,咨詢下方的二維碼添加老師微信或留下聯(lián)系方式,將會有專業(yè)老師一對一解答疑惑,還可以免費試聽學習財務會計的課程資料。
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